• 维护工程中合同无效的景遇及也许出现的司法后

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    维护工程中合同无效的景遇及也许出现的司法后

      

    维护工程中合同无效的景遇及也许出现的司法后

      

    维护工程中合同无效的景遇及也许出现的司法后

      对于行政责任,《建筑法》第65条、66条、67条,以及《建设工程质量管理条例》第62条等规定,承包人存在工程转包、挂靠、违法分包、超越资质等级等违法情形的,根据情节轻重,可能承担多种行政责任,包括罚款、没收违法所得、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。但是由于认定合同无效的情形大多发生在民事诉讼和仲裁中,而行政处罚需要行政机关依申请或依职权作出,因此除非发生重大质量安全事故,实务中因此受到行政处罚的案例比较少见。

      [3]肥西县南岗镇机械工程处与安徽省交通建设有限责任公司建设工程施工合同纠纷上诉案

      综上所述,根据现行法律,民事诉讼中,合同无效并不必然会给公司带来不利的后果,尤其是对施工单位而言,无效合同产生的法律后果还可能是有利的,显然这是有悖立法精神的,这也是《合同法》和相应司法解释的不足之处,因此今后的立法中要对此类问题进一步明确,从合理的角度来讲,在立法上不但应对造成合同无效的责任方进行行政制裁,还应该使其承担不利的民事后果。

      按照我国《合同法》第52条,有下列情形之一的,合同无效;1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;2、恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;3、以合法形式掩盖非法目的;4、损害社会公共利益;5违反法律、行政法规的强制性规定。合同法规定的事项是合同无效的一般情形,适用于各种合同形式,而针对建设工程合同的无效情形,《建设工程合同司法解释》做了进一步细化,根据该解释第1条、第4条,将导致合同无效的情形分成以下方面:1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。4、承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。5、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的建设工程施工合同无效。

      张四华律师曾在中新苏州工业园区开发有限公司工作多年,全程参与了园区的开发建设,后留学英国,取得英国法学硕士学位,归国后共同创办建纬苏州分所,目前也受聘担任苏州仲裁委员会仲裁员。

      同样,在合同无效的情况下,当事人对于停工索赔也不是以合同为依据,实践中是以实际造成的损失计算窝工费的,当事人需要提供实际造成损失的证据。在肥西县南岗镇机械工程处与安徽省交通建设有限责任公司建设工程施工合同纠纷上诉案中[3],由于承包人停工损失是由发包人造成的,法院因此支持了承包人的赔偿诉求,具体赔偿金额也是以实际造成的损失计算的。

      笔者结合工程法律服务实践经验,对合同认定无效原因及所产生的各方面法律后果及影响进行分析探讨。

      但是在合同无效的情况下,工期索赔就缺少了合同依据,工程的期限无法界定,工期延长的责任也因此难以认定,当事人很难通过法院索赔成功。例如在肥西县南岗镇机械工程处与安徽省交通建设有限责任公司建设工程施工合同纠纷上诉案中[2],安徽交建公司工期违约金的上诉请求就没有得到法院支持,理由是“施工合同系无效合同,安徽交建公司要求南岗工程处承担违约责任、支付18万元工期违约金的上诉请求无法律依据,故不予支持。”

      因此,工程造价确定与合同效力关系不大。若合同有效,则应按照合同约定的计价原则计价,若合同无效,也可参照合同约定进行计价。在合同没有约定计价方式时,可参照当地政府定额及市场价格确定,即工程造价确定与合同效力无关。

      由于当前建筑市场的激烈竞争,加上合同签订中操作的不规范,在工程招标投标、工程合同签订和履行等环节违法行为时常出现,由此引发大量关于合同效力的争议案件,有相当数量的施工合同因此被认定无效。

      在合同无效的情形下,如工程竣工验收合格,根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(下称《施工合同司法解释》)第2条规定,承包人有权请求参照合同约定支付工程价款,即“无效合同有效化的处理原则”。

      尽管工程造价确定与合同效力无关,但是对于工程款支付的违约责任,有效合同与无效合同却存在很大差别,若合同有效,则按照合同约定的计价原则计价,若合同无效,一般参照同期银行利息计算。例如在安徽省皖北路桥有限责任公司诉北京城建集团有限责任公司的案件中[1],安徽省高院在终审判决中对于北京城建未按期支付工程款产生的责任,就是按照同期同类银行贷款利率的利息计算的,而不是按照合同约定的违约金标准计算。在该案中,对于违约金的支付,合同无效给承包方安徽路桥公司造成了不利的后果。

      在建设工程合同纠纷中,工程索赔时常发生,通常在合同有效的情况下,发包方依据合同的约定请求承包方承担违约责任,无须证明损失的存在,即使发包方没有损失,承包方也应该按照合同承担违约责任。

      [1]安徽省高级人民法院民事判决书 (2010)皖民四终字第00105号

      建设工程合同一旦被认定无效,将直接影响当事人的合同预期及最终责任承担,特别是在工程造价确定、工期索赔、质量索赔、欠款利息计算、违法所得处理、相关行政责任等方面可能造成重大影响。

      但是在合同无效的情形下,因承包人原因导致的质量索赔,因为缺少了合同依据,所以索赔范围主要限于质量修复费用,其它损失很难索赔成功。

      建纬是全国最知名的建筑房地产专业律师事务所,总部位于上海,历年均被评为“全国优秀律师事务所”。

      在合同有效的情形下,双方按照合同的约定履行义务,因违约行为导致的质量索赔,违约方应该按照合同的约定赔偿受害人的全部损失。在这里,违约方赔偿的范围不仅包括因违约行为给对方造成的实际损失,还包括合同约定的其它利益,例如违约金等。

      当然,从实践的角度来看,在合同签订后,公司应该尽快对合同效力进行评估,根据合同效力制定不同的后续方案,从而最大限度的维护公司的利益。

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    2019-11-06 06:31